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El trabajo en condiciones dignas pasó a ser parte de la política de creación y defensa del empleo

El Plan Nacional de Regularización del Trabajo es el punto de partida de la política de Estado que enlaza a numerosas reparticiones públicas en el combate al trabajo ilegal. Fue lanzado por el Presidente Néstor Kirchner en el año 2003. (TELAM)

Hizo falta un recorrido institucional que incluyó la sanciónde nuevas normas destinadas a  permitirla expansión de los derechos laborales. El trabajo en condiciones dignas pasó aser parte de la política de creación y defensa del empleo.

 

La precarización laboral y la habitualidad de condicioneslindantes con el trabajo esclavo en algunas ramas de actividad, requirió deinstrumentos normativos como una ley que penalizara la trata de personas.

 

Hacia finales del mes de noviembre de 2006, se culminó laredacción de un proyecto de ley contra la Trata de Personas que fue sancionado y promulgadoen abril de 2008. En el año 2009 comenzaron a dar sus frutos esa ley y laacción conjunta de diversos ministerios y reparticiones.

 

La red institucional desde la cual se combate el trabajoilegal está integrada por la AFIPy los ministerios de Trabajo, de Desarrollo Social, de Justicia y DerechosHumanos y de Interior.

 

En la detección de casos de explotación laboral y sanciones,actúan la AFIP ylos ministerios de Trabajo y de Interior. En la denuncia de trata de personasinterviene la unidad fiscal, y en la asistencia y acompañamiento de lostrabajadores damnificados participan los ministerios de Justicia y deDesarrollo Social

 

Desde enero del 2011 a la fecha, la AFIP realizó 521procedimientos que permitieron rescatar 6.562 trabajadores en situación devulnerabilidad o en condiciones indignas. Más de la mitad estaba afectada porirregularidades extremas. Las inspecciones dieron lugar a denuncias penalescontra 136 empleadores.

 

El Director general de Recursos de la Seguridad Socialde la AFIP,Carlos Sánchez, dice que al ser una agencia única integrada, el organismoutiliza todas las herramientas de que dispone para sancionar a losincumplidores.

 

“Si es un mal empleador, explica Sánchez,  para nosotros seguramente va a ser un malcontribuyente y seguramente va a ser un usuario del comercio exterior que nocumple acabadamente con las normas”.

 

La persecución del trabajo ilegal por parte del Ministeriode Trabajo, fue paralela al incremento de 40 a 400 inspectores. El subsecretario deFiscalización del Trabajo y de la Seguridad Social, Guillermo Alonso Navone,explica que “cada inspector nuestro sale con una netbook que está conectado alas bases del ANSES, de la AFIPy del Ministerio”.

 

Cuando cada funcionario hace la inspección, asevera AlonsoNavone, releva al personal y sabe quién está registrado y quién no. Qué CUILdel trabajador está con el CUIT del empleador. “Eso permite identificarrápidamente cuáles son los trabajadores no declarados”, dice.

 

Marisa Graham, Directora Nacional de Promoción y Protección,dependiente del ministerio que conduce Alicia Kirchner, explica que la redentre AFIP y los Ministerios de Desarrollo Social y Trabajo Social y la Secretaría de DerechosHumanos “surge de la decisión de la Presidenta de la República que después degrandes allanamientos donde se encontraron entre 300 y 600 personas en loscampos argentinos explotadas, en condiciones infrahumanas de trabajo, toma ladecisión de que el Ministerio de Justicia a través de su Secretaría de DerechosHumanos se constituya en querellante de estas causas”.


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